Samenleving

Gemeenten hebben de verantwoordelijkheid mensenhandel en uitbuiting tegen te gaan en slachtoffers hulp te bieden. Het ministerie heeft aangegeven dat gemeenten uiterlijk in 2022 een aanpak mensenhandel moeten hebben gerealiseerd. De aanpak van mensenhandel is tevens één van de ontwikkelsporen in het regionale actieprogramma ‘Geweld hoort nergens thuis’. Een verplichting hierbij is om een zorgcoördinator aan te stellen. Gezien het geringe aantal casussen die spelen is besloten om een regionale zorgcoördinator hiervoor aan te stellen. Kennis bundelen en kosten verdelen.

We zien een toename in het gebruik en de gebruiksduur van de Sociaal Medische Indicatie. Ouders moeten vaker en langer worden ontlast van de zorg voor hun kind(eren) door sociaal emotionele problematiek.

Krediet zwembad Carrousel - vervanging voorraadtank chloor- en zwavelzuur (6530035)

De vervanging van de chloor- en zwavelzuur tanks stonden gepland voor 2022. Bij de voorbereiding van de werkzaamheden is navraag gedaan over de wet- en regelgeving bij een adviesburo over de levensduur van de tanks. Hieruit bleek dat we voldoen aan de wet- en regelgeving aangezien in 2010 de tanks reeds zijn voorzien van vloeistofdichte opvangbakken. De levensduur is langer dan vooraf aangegeven en de tanks hoeven pas in 2035 vervangen te worden. Het krediet mag afgesloten worden (€ 71.500, kapitaallast van € 4.650 V).

Krediet Gymzaal Laarakkers - Dakvervanging (6530037)
De dakvervanging van gymzaal Laarakkers wordt uitgesteld naar 2024. In het voorstel Versnelling verduurzamingsmaatregelen staat voor 2024 dakisolatie gepland. Nader onderzoek wijst uit dat uitstel van dakvervanging verantwoord kan, zodat de werkzaamheden in combinatie in 2024 uitgevoerd worden. Het krediet mag afgesloten worden (€ 17.500, kapitaallast van €1.250 V).

Krediet vm school Fluitekruid - Vervanging ventilatiesysteem (6913012)
Als gevolg van de prijsstijgingen op materialen en uren is er een overschrijding van het krediet van € 9.000 ontstaan. Dit betekent een verhoging van de kapitaallast met € 600 per jaar.

Krediet Carrousel - Vervanging ventilatiesysteem (6580007)
De werkzaamheden bij de Carrousel zijn nog niet geheel afgerond, maar door prijsstijgingen van materialen en uren wordt hier een overschrijding van het krediet verwacht van ongeveer € 9.000.Dit betekent een verhoging van de kapitaallast met € 600 per jaar.

 Krediet Toren NH Kerk - Vervanging dakbeschot (6821003)
Bij het vervangen van het dakbeschot bleken meer onderdelen aangetast te zijn door houtrot dan op voorhand was voorzien. Dit betekent een overschrijding van het krediet van € 3.000. Dit resulteert in een verhoging van de kapitaallast met € 150 per jaar.

Krediet Carrousel - Warmtepompen (6530027)
Er is een eenmalige subsidie verkregen van € 12.600 voor de investering van de warmtepompen. Hierdoor verlaagt de kapitaallast met € 630 (voordeel).

Bij de Europese aanbesteding voor het onderhoud van de sportvelden bleek de inschrijving hoger dan geraamd. Ten opzichte van de vorige aanbesteding is er sprake van een substantiële prijsstijging.  Dit betekent een structurele kostenstijging van € 28.000, inclusief de benodigde materialen (o.a. kunstmeststoffen).

Bij beschermd wonen gaat het om het bieden van onderdak en begeleiding aan personen met een psychische aandoening. In de regio IJssel-Vecht wordt deze verantwoordelijkheid door acht gemeenten gezamenlijk gedragen. In de regio is een bestuurlijke afspraak gemaakt dat overschotten op basis van verevening worden verdeeld over de acht gemeenten. Voor Ommen betekent dit een bedrag van € 88.000.

Het opstellen en vaststellen van het Uitvoeringsplan SUWI 2022-2023 is een wettelijke verplichting in het kader van de Wet SUWI, welke voortvloeit uit de samenwerking van de gemeente binnen de arbeidsmarktregio Regio Zwolle. Het uitvoeringsplan is een belangrijk instrument bij de doorontwikkeling van onze regionale werkgevers- en werknemersdienstverlening en draagt bij aan commitment op onze bredere ambitie om meer mensen duurzaam naar werk toe te leiden. Het Uitvoeringsplan SUWI 2022-2023 wordt gefinancierd met bijdragen van de 15 gemeenten die lid zijn van de arbeidsmarktregio

Verhuurders van sportaccomodaties die (een deel van) de huursom over de periode van 1 november 2021 tot en met 31 januari 2022 hebben kwijtgescholden aan amateursportorganisaties, worden middels een aanvraag gecompenseerd. Voor het steunpakket is landelijk € 47 miljoen beschikbaar gesteld. Dit plafond is niet bereikt waardoor Ommen een voorschot ontvangt van 100 procent van het aangevraagde bedrag, welke afgerond € 24.000 bedraagt.

Bij de structurele mutaties is melding gemaakt van een aanbesteding en een nieuw onderhoudscontract.  Vanwege de ingangsdatum van het nieuwe contract, per 1 april 2022, is er eenmalig een incidenteel voordeel van afgerond € 6.000.

Bij de begrotingsbehandeling 2020 is een motie door het college overgenomen om met de sportverenigingen in overleg te komen over energiebesparing bij de verlichting van sportvelden door over te stappen naar LED verlichting.
Voorafgaand hieraan is in 2018 al een brief vanuit de gemeente gestuurd, waarin een subsidiemogelijkheid is gepresenteerd (35% BOSA, 35% vereniging en 30% gemeente Ommen). Inmiddels hebben TCO en OZC (heden FC Ommen) gebruik gemaakt van de subsidiemogelijkheid, waarvoor door de raad incidenteel geld beschikbaar is gesteld (resp. € 10.000 en € 28.000).
Mede als gevolg van de stijgende energieprijzen is de terugverdientijd van LED verlichting korter geworden, waardoor de overige verenigingen inmiddels ook graag willen overstappen naar LED. Om deze verenigingen de mogelijkheid te geven ook op korte termijn over te stappen naar LED is nog € 140.000 incidenteel benodigd.

potentiële budgetoverheveling (hoe reëeel is het dat dit nog in 2022 tot uitgaven komt ....?)
verhouding tussen destijds 10 en 28.000 (30% subsidie) en nu 140 is vreemd (nu 100% subsidie of ...)

Voor de opvang van vluchtelingen uit Oekraïne is een subsidie-aanvraag bij het rijk ingediend van € 5,8 mln. Dit op basis van de daarvoor geldende regeling. Voor de bekostiging hiervan was reeds een bedrag van € 0,5 mln door de raad beschikbaar gesteld bij de 1e bestuursrapportage. Thans kan nog een bedrag van € 5,3 mln aan uitgaven worden bijgeraamd, zodat dit onderdeel in totaliteit budget neutraal in de begroting wordt opgenomen. Aan de hand van het werkelijk aantal opgenomen vluchtelingen en het aantal verblijfsdagen, zal in 2023 een afrekening plaatsvinden.

In 2022 doet zich bij de kapitaallasten een voordeel voor. Dit als gevolg van het feit dat enkele voorgenomen investeringen later worden gerealiseerd dan gepland. In dit programma betreft het met name onderwijshuisvesting en zwembad De Carrousel.

Gedurende de tweede wereldoorlog is in Nederland joods vastgoed onteigend. Na de oorlog is dit eventuele onrecht waar soms gemeentebesturen een rol in hebben gehad niet of na lange procedures hersteld. De situatie in Ommen rond deze onteigening en rechtsherstel wordt door de Radboud Universiteit Nijmegen onderzocht.

Tijdens corona was Theater Carrousel gesloten en heeft het bestuur op eigen verzoek geen subsidie aangevraagd voor het theaterbeleid in 2021. Doordat het Rijk coronasteun heeft verleend in 2022 kon vanuit de algemene uitkering de subsidie voor het theaterbeleid in 2021 alsnog worden uitbetaald in 2022.

Vooraankondiging steunpakket sociaal en mentaal welzijn en leefstijl 2022
De Rijksoverheid heeft aangekondigd met een aanvullend steunpakket te komen om de mentale gezondheid en gezonder leefstijl van jongeren te ondersteunen. Op dit moment is nog niet bekend op welke wijze dit steunpakket wordt uitgekeerd.
Waarom opnemen?

Bij de  meicirculaire heeft de gemeente €50.000 ontvangen voor de pilot mantelzorg.  Met deze pilot kan de gemeente de regelingen voor de mantelzorgers vereenvoudigen en daarmee bijdragen aan preventie en duurzame inzetbaarheid van mantelzorgers. De uitgaven dienen nog geraamd te worden.